Astorga encara el tramo final para completar su Relación de Puestos de Trabajo
El Ayuntamiento de Astorga ha formalizado con Nuevos Tiempos Consultores S.L. un contrato de asistencia técnica destinado a completar la Relación de Puestos de Trabajo (RPT) municipal, un procedimiento que permanecía pendiente de culminar.
El acuerdo, por un importe de 8.833 euros, IVA incluido, establece un plazo de ejecución de seis meses. Durante este periodo se analizará la organización actual del Consistorio, se desarrollará la Valoración de Puestos de Trabajo (VPT) y se preparará la documentación necesaria para completar la RPT.
La actuación pretende convertir el esquema existente en una herramienta integral de organización de los recursos humanos municipales.
Un esquema que necesitaba completarse
El Ayuntamiento explica que hasta ahora no se había finalizado la valoración técnica de los puestos ni todo el expediente necesario para disponer de una RPT plenamente desarrollada. El documento aprobado hasta la fecha constituía, según la institución, un "esquema de Relación de Puestos de Trabajo", pero no el resultado definitivo de un proceso completo de análisis, descripción y valoración.
El propio pliego técnico del nuevo contrato recoge la necesidad de avanzar hacia una "culminación técnica y definitiva" de la RPT y completar la valoración de los puestos. El objetivo pasa también por revisar y consolidar el modelo retributivo que resulte de ese análisis.
La contratación permitirá así abordar una fase que el Consistorio considera esencial para dotar de una base objetiva a la estructura de puestos y a las retribuciones vinculadas a cada uno de ellos.
La referencia del Pleno de 2021
Uno de los antecedentes del procedimiento se encuentra en el esquema aprobado por el Pleno municipal en sesión extraordinaria celebrada el 18 de noviembre de 2021.
En aquel documento ya figuraban complementos específicos asociados a distintos puestos, pese a que, según señala ahora el Ayuntamiento, todavía no se había completado la valoración técnica que debía proporcionar el fundamento para establecerlos.
El Consistorio considera que esta situación generaba una "incongruencia técnica y procedimental", al establecer elementos retributivos antes de concluir el análisis destinado a determinar objetivamente las características de cada puesto.
El nuevo procedimiento pretende corregir esta circunstancia mediante una valoración sustentada en criterios técnicos y documentados.
Factores para determinar el valor de cada puesto
La empresa adjudicataria deberá aplicar un sistema objetivo de valoración mediante puntuación por factores u otra metodología alternativa que permita evaluar las características de los diferentes puestos.
Entre los elementos que podrán tenerse en cuenta figuran la especial dificultad técnica, la dedicación, la incompatibilidad, el nivel de responsabilidad, la peligrosidad, la penosidad, la nocturnidad, la turnicidad o el mando de equipos.
El proceso deberá quedar respaldado documentalmente, con constancia de las operaciones realizadas para determinar la valoración correspondiente a cada puesto.
Un análisis que irá más allá del organigrama
El trabajo contratado no se limitará a elaborar un listado de puestos. La asistencia técnica contempla un diagnóstico de la situación organizativa actual, el análisis y descripción de las funciones, el estudio de las necesidades municipales y la valoración de las retribuciones.
El proyecto incluye además la elaboración de un Manual de Gestión y Valoración, una propuesta de RPT, un Plan de Evaluación del Desempeño y una memoria técnica que recogerá propuestas de futuro para la organización municipal.
Una vez completadas las fases de análisis, descripción y valoración, se redactará el borrador definitivo de la RPT del Ayuntamiento de Astorga.
Negociación antes de la aprobación
El documento resultante deberá pasar por la Mesa General de Negociación antes de ser elevado al órgano municipal competente para su aprobación.
El Ayuntamiento considera que este itinerario permitirá dotar finalmente a la organización de una relación de puestos "técnicamente fundamentada y jurídicamente sólida", con criterios objetivos para establecer las funciones, responsabilidades y condiciones retributivas.
La culminación de la RPT busca, en última instancia, mejorar la planificación de los recursos humanos del Consistorio, reforzar la seguridad jurídica y favorecer una mayor equidad interna.
Con el nuevo contrato, Astorga inicia así la fase que debe permitir cerrar un procedimiento que llevaba años sin completarse y disponer de una herramienta de organización y planificación adaptada a las necesidades actuales de la administración municipal.
